听到枪声小湾村响起激烈的枪声，受江上青指派负责接应盛子瑾一行的赵汇川部，赶到了附近。盛子瑾这才露面，向赵汇川说了事情经过，让赵汇川保护他回专署驻地。
一听江上青牺牲，赵汇川急了。他是党员，知道江上青是安徽省委任命的皖东北特支，是现在的皖东北特委委员，负有重大责任。他这一牺牲，那损失就大了。
历史上的小湾事件遇难烈士共8人，只有盛子瑾一人逃生。现在由于盛子瑾带了一个连的警卫部队，牺牲人数竟然高达86人，还有个别警卫连的士兵逃生。泗县第四区区长吴亚民向民间购买了二四棺材，不分级别全部成殓。
张爱萍和江上青感情深，钢铁一样的汉子竟然哭的和泪人一样，要求立即追查此事，弄清事实真相，缉拿凶手，为江上青报仇。
张爱萍请求刘一民把教一旅骑兵营派给他，他要率领部队追过津浦路，抓捕许志远一伙，给江上青报仇。
这个事情，说明皖东北根据地建设还有许多工作要做，要是搁在八路军其它老根据地，许志远一伙休想逃出去，沿途的县区武装、民兵会迟滞他们的行动，等主力赶上来歼灭他们。同时也说明地方武装通讯手段太落后，要是赵汇川他们有电台，只要给在灵北高楼地区的高原发个电报，八路军自会派骑兵追击，许志远也不可能逃脱。
刘一民特意提醒高原、程翠林，一定要到许志远盘踞的老巢去，查清楚都是哪些人跟着许志远跑了，如果是大地主，要没收他们来不及带走的粮食和钱财。
江上青的牺牲，竟然换来了皖东北如此好的形势，这是所有人都想不到的。
也不光是盛子瑾，整个第六专区参加追悼会的两千多人全都泣不成声。他们哭的不仅仅是牺牲了一个战友，而是为皖东北抗战而哭。江上青自到皖东北后，帮助盛子瑾拉队伍，开办军政干部学校，对坚持皖东北抗战立下了大功。可能是感动了上天吧，追悼会进行中，突然下起了绵绵细雨，让干旱的皖东北、苏北大地旱情明显缓解。
刘一民参加了江上青的追悼会，他说：“江上青同志是替盛子瑾专员牺牲的，敌人是冲着盛子瑾专员来的。只不过他们不认识盛子瑾专员，以为穿军装、戴眼镜的江上青同志就是盛子瑾专员，这才集中火力瞄准江上青同志打。这说明什么问题呢？说明在团结抗日的旗帜下，仍然隐藏着一些不顾大局、不识大体、打鬼子不积极、搞摩擦当先锋的顽固派。这些人，不是为了抗战，而是想利用抗战来抢地
盘、招兵买马、扩充实力、发国难财。他们和鬼子汉奸一样坏。谁要是影响了他们的利益，他们马上就会刀枪相向，根本不管你是不是他的战友或上级。盛子瑾专员和江上青同志就是因为没有认清许志远这类人的真面目，以为他们再过分也不会对自己人下杀手，这才遇伏。江上青同志和小湾事件牺牲的烈士们的鲜血没有白流，它让皖东北的老百姓擦亮了眼睛，认清了谁是抗日的，谁是打着抗日旗号干坏事的。也就是说，认清了谁是我们的同志，谁是我们的朋友，谁是我们的敌人。这一点是用烈士们血的代价换来的，对于今天的皖东北来说显得尤为重要。”
处理完江上青的后事后，皖东北政权建设和地方武装整编进入了实质性阶段。现在除了宿县县城还在日军手中外，皖东北淮河以北的五河、灵璧、泗县、盱眙四县的县城都在八路军手中，五河县长李东逸已经被我党委派的县长代替，灵璧县长许志远和代理泗县县长黎纯一都跑了，宿县县长、盱眙县长还在游击。整个皖东北出现了政权真空。以刘一民的作风，自然是不会让这种情况持续下去的，一道道命令从半城镇发出，江上青创办的皖东北军政干部学校的学员紧急毕业，同唐星樱在双沟创办的干部训练班学员一起，组成一支支工作队，在从部队和地方武装中抽调的老党员干部的带领下，开赴各县，组建县、乡抗日政权。
这一次，刘一民下了狠心，他知道光凭这些新组建的武装短期内是打不了硬仗的，主力一撤，皖东北就会重新变为敌占区，最起码也会变为游击区。历史上张爱萍部队扩大很快，但开始不注意质量，没有多长时间就缩减了。主要还是部队训练跟不上，缺乏干部。这个问题对于教导师来说不算什么，刘一民直接从教一旅、新一旅给皖东北警备警备司令部抽调了一批、团、营、连、排干部，充实皖东北警备旅、县大队、区中队，加强政治工作和军事指挥。可别小看这个措施，就这一招，就奠定了皖东北我军将来成为主力的基础。
刘一民专门赶去给干部们开了个动员会，再次重申天下领导的军队都是一家，干部是党的宝贵财富，哪里需要到哪里去，去了就要勇挑重担，生根发芽，打出一片新天地来。不要说同志们了，就是我刘一民、罗政委，那也是中央想调到哪里就调到哪里去，都是为了革命，没有什么这部队、那部队的区别。将来形势发展了，部队规模扩大了，打大仗了，皖东北警备旅成主力了，很可能就又属于一个部队了，还要在一起统一指挥、配合作战。
给团级干部的赠言一律都是“发扬老红军传统，带出老红军团队，以灵
活机动的战略战术，打出一个红彤彤的皖东北，打出一个红彤彤的新中国。”
还有，给一个连长的赠言是：“再听说你抱着机枪冲锋，老子就不认你是老子的兵。教一旅打的是智力仗，是用脑子说话，一个连长抱着机枪冲锋是鲁莽，不是勇敢。你给老子好好的活着，将来和儿娶媳妇，还要请你去喝喜酒呢！”
刘一民亲自动员、亲自送别，干部们还有啥说的，都是革命工作，都是打小鬼子，再哪里打不是打？干部们打起背包，愉快的到皖东警备司令部报到去了。
刘一民检查后很满意，说张爱萍把红军大学学来的本事全用上了。只要照这条练兵的路子走，要不了多长时间，皖东北警备旅就会成为一等一的主力旅。
刘一民很吃惊，这个张爱萍还真不简单，看问题总是大处着眼，难怪他以后有那么大的成就。事实上，解放战争时期，华中地区和山东就是统一指挥的。不过这个时候不行，而且这个建议也不适合自己来提。
张爱萍不服气，说是每个党员干部都有向中央提合理化建议的权力。只要是对革命有利，别人不敢说，他张爱萍敢说，怕什么啊？
刘一民的说法是皖东北、苏北不同于华北，这地方战略纵深小，不适合大规模部队生存，也只能保有一个旅的部队。坚守皖东北，政治上现在的条件好了，普遍建立了抗日政权。汉奸、伪军、地主武装被清理干净后，就可以形成我党我军控制的坚强的根据地。现在虽说由盛子瑾的第六专区政权，但要不了多久，盛子瑾就会离开皖东北，不会让他一直和八路军新四军合作的。盛子瑾走后，不管安徽省政府派谁来主政皖东北都不行，一定要把他赶跑，形成我军独控皖东北的局面。
挖路壕不是什么新鲜战术，红军大学里讲坚持平原敌后游击战时专门讲过，八路军在华北平原干的多了，皖东北警备司令部一下子从教一旅、新一旅引进那么多干部，干这种事情应该是没有任何困难的。张爱萍对筑堤坝感到很新鲜，拉着刘一民，让工兵直接试验了一把，这才放心。
刘一民的答复是把他们整编进各地方武装，进行教育转化。这些地主武装的团丁大部分都是贫苦农民子弟，当团丁一是受地主胁迫或欺骗，二是为了混口饭吃。教育好了都是响当当的战士，不能歧视他们。最起码不能让他们跑去当伪军。一个县光有县大队、区中队还不够，要建立起我党领导的独立营或独立团，把这些地主武装纳入进去，将来训练好了可以补充主力战损。
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