这一次，华北方面军司令官杉杉元大将和新任华中派遣军司令官西尾寿造大将准备联手创造奇迹。
部队编组甫一完成，西尾寿造就把眼睛盯上了淮河以北的苏皖边区，他想拿八路军南下部队和刘一民的人头来为他晋升陆军大将、就任华中派遣军司令官乃至接下来就任中国派遣军司令官祭旗。
西尾寿造之所以要联合华北方面军，是因为他兵力不足。要是换换其它中队，西尾寿造就不会有这么多顾虑，只凭冈村宁次的第十一军就可以完成任务。八路军教导师可不是一般的中队，那是导致第二十一旅团、第二十一师团、第八师团、第十师团、第十四师团、第一0八师团、第三十三师团、第三十四师团和好几个独立混成旅团集体玉碎的中队，如果不实行重兵围攻的话，单凭两、三个师团去对付八路军教导师，说实话，西尾寿造没有那个胆量和魄力。
更让杉杉元愤怒的是，以他杉杉元之能，竟然拿八路军没办法，大打大败、小打小输，脸上灰溜溜的，简直就象无能的板垣和倒霉蛋寺内寿一一样，在国民面前和军内抬不起头来。
杉杉元来华北有一段时间了，对华北战场的情况也有所了解了。他早已判断刘一民到了宿县地区，并且抓住这个机会调集重兵正配合驻山西的第一军和驻蒙军对山西的八路军晋西北根据地、晋察冀根据地进行疯狂扫荡。只不过前一段时间刘一民指挥部队一直在皖东北隐蔽待机，只打了些零敲碎打的小战斗，让杉杉元对自己的判断产生了怀疑，生怕刘一民主力偷偷返回山东，关键时候朝他的心脏部位狠戳一刀。因此，一接到大本营转来的华中派遣军上报的八路军迅速攻占皖东北、苏北几个县城的敌情通报，杉杉元一颗心总算落地了，说话的语气里都一丝丝地往外冒喜气，马上就对参谋长山下奉文、副参谋长武藤章说道：“看来我们的判断是正确的，刘一民确实是跑到苏皖地区去了，这下该华中派遣军那帮家伙挠头了！”
几个老鬼子心里暗暗高兴，但嘴上谁都不说，这种想法是很卑鄙的，传出去是犯忌讳的，和他们的身份是不相符的。
武藤章虽然有点危言耸听，但是这种恶劣情况确实有可能出现。要是只是让华中派遣军打几个败仗、象华北方面军
丢丢人，倒没有什么。一说有可能输掉战争，杉杉元和山下奉文都惊醒了，赶紧爬到地图跟前审视开了。
山下奉文随口就说：“要是能守住淮河一线，就可以调集重兵把刘一民部彻底歼灭于淮河以北、津浦路以东、陇海路以南地区。一劳永逸地拔除刘一民这颗华北治安毒瘤。”
武藤章却来劲了，对着地图看来看去，说道：“这地方确实是个消灭八路军教导师主力的天然战场。司令官阁下请看，这个地区全部是平原和水网地带。刘一民的主力部队大炮多、汽车多、大车多、骑兵多，机动起来非常不方便。而皇军虽然机械化程度高、机动起来同样不方便，但是我们有足够的机动船、巡逻艇、汽艇，完全可以利用河道迅速转运部队。哈哈，这里的每条河都将是阻止刘一民部队运动的天然屏障。这一次，我看他还能往哪里跑。”
杉杉元马上命令山下奉文和武藤章自定作战计划，与华中派遣军联系，由他们守住淮河一线和津浦路，把刘一民部变成案板上的鱼，华北方面军就是剁鱼的刀子。这一次，一定不能让狡猾的刘一民再逃脱。
杉杉元并没有嘀咕太久，西尾寿造到南京并完成十三军编组工作后，马上就给杉杉元拍来了电报，请求华北方面军配合，在苏皖地区彻底消灭八路军刘一民部。
感叹之余，杉杉元把山下奉文和武藤章制定的作战计划通报给了西尾寿造，并邀请西尾寿造到北平来，共商大计。
原来，山下奉文和武藤章两个，一个是擅长奇袭的猛将，一个是擅长搞阴谋诡计的家伙，两个人制定的作战计划别处一格，并不是调动大军四面合围扫荡苏皖地区，而是剑走偏锋，要用扫荡山东八路军根据地为鱼饵，调动刘一民回援，在陇海线上集聚重兵，布置大纵深的伏击圈，以逸待劳，彻底消灭回援山东的刘一民主力。
武藤章这家伙，前段时间对日本的侵华战略进行了反思，得出了侵华战争最好见好就收的结论。可惜的是他的官职太小，日军大本营的大人物们忙着督促汪精卫尽快成立汉奸政府，忙着关注诺门罕地区战事，听了他的话就当放屁一样，没人理会他。现在，华北方面军司令官和华中派遣军司令官齐聚北平，武藤章觉得，只有好好地策划这次消灭刘一民主力的作战，才能让杉杉元和西尾
寿造真正认识自己的才华，进而重视自己的意见。
按照武藤章的设想，只要日军重兵扫荡山东八路军某个根据地，围歼八路军一部，刘一民非要回援不可。只要刘一民回援，必过陇海路。而且，刘一民部返回山东，最可能是返回鲁东南地区，并向泰沂山区靠近。那里是八路军的老巢，刘一民部的战略物资应该都隐蔽在那里，他的部队外出作战时间不短，油料之类的必然急需补充。因此，这个陷阱就设在徐州与连云港之间最方便进出鲁东南的地区。
退一步讲，就算是刘一民撕开包围圈逃脱，那也没什么，只要让他的部队受到重创就行，也算是达到了部分战役目的。
事实也证明了杉杉元和西尾寿造的猜想。八路军攻占五河县城、盱眙县城后，并没有向淮河以南继续攻击。以刘一民吃肉不吐骨头的性格，正常情况下这是不可能的。这说明什么呢？说明刘一民很可能就要返回山东了。
皖东北和苏北，此时还不是巩固的根据地，八路军南下部队这一全力发动，必然有汉奸逃往日军据点，日军也就得到了情报。综合各方面情报，日军已经判明，在皖东北、苏北展开的八路军有大批骑兵、有汽车、坦克、装甲车。不用说，这是刘一民部的主力。要是一战能消灭刘一民教导师主力，那以后华北的仗就好打了。
计划一定，杉杉元、西尾寿造当即发布命令，日军开始了秘密部署。
为了不使情报泄露，华北方面军对西尾寿造造访北平严格保密，杉杉元也没有安排西尾寿造去喝花酒，而是吃了顿便饭，就安排西尾寿造返回南京。
明初的时候，东海县被废，归于海州直隶州管辖。到了1912年，才废海州而复设东海县，县治在古海州。但是，由于海州官吏对板浦乡绅的欺压，而板浦地区有不少人在省里当官，导致了海灌分治事件，东海东南乡脱离东海成立了灌云县。这样，东海、赣榆、灌云、沭阳，就成了海属地区，和盐阜地区、淮属地区一道，统称为苏北地区。
说起古海州，那故事就多了。最有名的就是李汝珍以海州风土人情为基础，写下了名著《镜花缘》，提出了君子国、女儿国这样的理想境界。
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