根据日本驻沪总领事馆制订的，名为《在沪敌国人集团生活所实施要纲》的相关规定，由驻沪宪兵队司令部和驻沪海军陆战队司令部联合行动，对外国侨民实施了大规模的抓捕。

日本陆军宪兵和海军陆战队倾巢出动，对公共租界采取了戒严，并且在公工部局警察部的协助下，把几千外国侨民分批关进了各个集中营。

规模最

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